日媒指安倍急于在任内要回北方四岛或起反作用:普京有句名言-千龙网·中国首都网

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新华社东京1月13日电(国际观察)日外相访俄将面临艰难谈判

当地时间2018年11月14日,俄罗斯总统普京与日本首相安倍晋三举行会晤。(图片来源:CFP视觉中国
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新华社记者王可佳

(参考消息网11月20日报道)11月14日,日本首相安倍晋三在新加坡与俄罗斯总统普京举行会谈。双方约定,以1956年《日苏共同宣言》为基础,加速推动包含北方四岛(俄称南千岛群岛)领土问题和平条约缔结谈判。日俄岛争如何化解分歧、打破僵局、推进谈判,引发世界关注。

正在俄罗斯访问的日本外务大臣河野太郎定于14日与俄外长拉夫罗夫举行会谈。河野此行被看作是为日本首相安倍晋三本月下旬访俄“打前站”。日本媒体预测,围绕北方四岛(俄称南千岛群岛)的领土争议以及和平条约谈判将是此次会谈的核心议题。

■重启谈判争议多

分析人士认为,尽管两国领导人已同意加速和平条约谈判,但双方围绕领土主权及安保等问题依然存在重大分歧,河野此访恐面临严峻形势。

据日本共同社(kyodo)报道,这是普京9月提议不设前提条件缔结和平条约以来的首次正式会谈。日本所谓“北方四岛”,俄罗斯称为“南千岛群岛”,位于俄远东堪察加半岛与日本北海道之间。群岛南部的齿舞、色丹、国后和择捉四岛是俄日争议岛屿。二战结束以来,四岛由俄方实际控制。“近百年来,‘北方四岛’在俄日之间几易其手,领土争议贯穿俄日关系的百年历史。”中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅介绍道:“1956年苏日建交的《共同宣言》中称,苏联将在签订正式条约后向日本返还其中两岛,日本迫于国内压力拒绝该条款,随后苏联宣布由于日本成为反苏同盟的一部分,不能兑现1956年声明
,四岛问题又被长期搁置。”日本《朝日新闻(Asahi Shinbun)》报道称,安倍政府此番改变立场,以“归还两岛”的《日苏共同宣言》为基础推进谈判,是无奈之举,实质上是对俄方做出了让步。而这种转变与普京此前的提议有关。

主要任务

今年9月,在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的第四届东方经济论坛上,普京提议俄日年内在不设前提条件的情况下缔结和平条约,引发日本舆论哗然。日本各界担心,优先缔结和平条约的话,日方恐怕无望拿回争议岛屿。此次新加坡会谈结束后,安倍表示,他和普京都有强烈意愿了结二战结束70多年来的上述遗留问题,而不是留给下一代人。11月16日,他在澳大利亚再度表示,日俄决意在他和普京的领导下完成和平条约谈判。安倍言之凿凿,俄方却回应冷淡。俄罗斯驻日本大使加卢津表示,如果俄日签订和平条约,这一条约将写明“两国间尚未彻底解决的所有问题将留待以后磋商,以期找到双方均接受的解决办法”。

河野定于12日至16日在俄罗斯访问。据报道,除了磋商安倍本月晚些时候访俄事宜,商讨日俄缔结和平条约是河野此行的主要任务。

■各打算盘让步难

安倍去年11月与俄总统普京在新加坡会晤,商定依据1956年签署的《日苏共同宣言》加快日俄缔结和平条约谈判进程。《日苏共同宣言》第九条规定,双方将继续就缔结和平条约进行谈判,苏联在条约缔结后把四岛中的齿舞、色丹两岛交给日本。去年12月,安倍与普京指定河野和拉夫罗夫为谈判负责人。

据俄新社消息,普京称:“《苏日共同宣言》中并非一切内容都清晰明了。它只提到苏联愿意把南千岛群岛的两座岛屿移交日本,但并未指出移交依据和岛屿移交后的主权归属。这需要单独且更加认真地研究宣言本身。”普京将主权问题划入谈判范畴,显然与日本的期望背道而驰。日本官房长官菅义伟在记者会上称,若俄罗斯归还齿舞岛和色丹岛,“当然,日本的主权也就得到了确认”。

分析人士指出,河野与拉夫罗夫14日的会谈被视为双方在和平条约新谈判机制下的首次会谈,能否在被日方视为和平条约缔结前提的领土问题上取得进展备受关注。

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在河野访俄之后,安倍也将于本月下旬访俄,并与普京举行会谈。安倍近期多次公开表示,决心由自己和普京为和平条约这一两国间的“悬案”画上“终止符”。

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