日俄岛屿争端有解了?

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11月14日,日本首相安倍晋三在新加坡与俄罗斯总统普京举行会谈。双方约定,以1956年《日苏共同宣言》为基础,加速推动包含北方四岛领土问题和平条约缔结谈判。日俄岛争如何化解分歧、打破僵局、推进谈判,引发世界关注。

当地时间2018年11月14日,俄罗斯总统普京与日本首相安倍晋三举行会晤。(图片来源:CFP视觉中国
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原标题:日俄岛屿争端有解了?

(参考消息网11月20日报道)11月14日,日本首相安倍晋三在新加坡与俄罗斯总统普京举行会谈。双方约定,以1956年《日苏共同宣言》为基础,加速推动包含北方四岛(俄称南千岛群岛)领土问题和平条约缔结谈判。日俄岛争如何化解分歧、打破僵局、推进谈判,引发世界关注。

据日本共同社报道,这是普京9月提议不设前提条件缔结和平条约以来的首次正式会谈。

■重启谈判争议多

日本所谓“北方四岛”,俄罗斯称为“南千岛群岛”,位于俄远东堪察加半岛与日本北海道之间。群岛南部的齿舞、色丹、国后和择捉四岛是俄日争议岛屿。二战结束以来,四岛由俄方实际控制。

据日本共同社(kyodo)报道,这是普京9月提议不设前提条件缔结和平条约以来的首次正式会谈。日本所谓“北方四岛”,俄罗斯称为“南千岛群岛”,位于俄远东堪察加半岛与日本北海道之间。群岛南部的齿舞、色丹、国后和择捉四岛是俄日争议岛屿。二战结束以来,四岛由俄方实际控制。“近百年来,‘北方四岛’在俄日之间几易其手,领土争议贯穿俄日关系的百年历史。”中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅介绍道:“1956年苏日建交的《共同宣言》中称,苏联将在签订正式条约后向日本返还其中两岛,日本迫于国内压力拒绝该条款,随后苏联宣布由于日本成为反苏同盟的一部分,不能兑现1956年声明
,四岛问题又被长期搁置。”日本《朝日新闻(Asahi Shinbun)》报道称,安倍政府此番改变立场,以“归还两岛”的《日苏共同宣言》为基础推进谈判,是无奈之举,实质上是对俄方做出了让步。而这种转变与普京此前的提议有关。

澳门新葡亰平台官网,“近百年来,‘北方四岛’在俄日之间几易其手,领土争议贯穿俄日关系的百年历史。”中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅介绍道:“1956年苏日建交的《共同宣言》中称,苏联将在签订正式条约后向日本返还其中两岛,日本迫于国内压力拒绝该条款,随后苏联宣布由于日本成为反苏同盟的一部分,不能兑现1956年声明
,四岛问题又被长期搁置。”

今年9月,在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的第四届东方经济论坛上,普京提议俄日年内在不设前提条件的情况下缔结和平条约,引发日本舆论哗然。日本各界担心,优先缔结和平条约的话,日方恐怕无望拿回争议岛屿。此次新加坡会谈结束后,安倍表示,他和普京都有强烈意愿了结二战结束70多年来的上述遗留问题,而不是留给下一代人。11月16日,他在澳大利亚再度表示,日俄决意在他和普京的领导下完成和平条约谈判。安倍言之凿凿,俄方却回应冷淡。俄罗斯驻日本大使加卢津表示,如果俄日签订和平条约,这一条约将写明“两国间尚未彻底解决的所有问题将留待以后磋商,以期找到双方均接受的解决办法”。

日本《朝日新闻》报道称,安倍政府此番改变立场,以“归还两岛”的《日苏共同宣言》为基础推进谈判,是无奈之举,实质上是对俄方做出了让步。而这种转变与普京此前的提议有关。

■各打算盘让步难

今年9月,在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的第四届东方经济论坛上,普京提议俄日年内在不设前提条件的情况下缔结和平条约,引发日本舆论哗然。日本各界担心,优先缔结和平条约的话,日方恐怕无望拿回争议岛屿。

据俄新社消息,普京称:“《苏日共同宣言》中并非一切内容都清晰明了。它只提到苏联愿意把南千岛群岛的两座岛屿移交日本,但并未指出移交依据和岛屿移交后的主权归属。这需要单独且更加认真地研究宣言本身。”普京将主权问题划入谈判范畴,显然与日本的期望背道而驰。日本官房长官菅义伟在记者会上称,若俄罗斯归还齿舞岛和色丹岛,“当然,日本的主权也就得到了确认”。

此次新加坡会谈结束后,安倍表示,他和普京都有强烈意愿了结二战结束70多年来的上述遗留问题,而不是留给下一代人。11月16日,他在澳大利亚再度表示,日俄决意在他和普京的领导下完成和平条约谈判。

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安倍言之凿凿,俄方却回应冷淡。俄罗斯驻日本大使加卢津表示,如果俄日签订和平条约,这一条约将写明“两国间尚未彻底解决的所有问题将留待以后磋商,以期找到双方均接受的解决办法”。

据俄新社消息,普京称:“《苏日共同宣言》中并非一切内容都清晰明了。它只提到苏联愿意把南千岛群岛的两座岛屿移交日本,但并未指出移交依据和岛屿移交后的主权归属。这需要单独且更加认真地研究宣言本身。”

普京将主权问题划入谈判范畴,显然与日本的期望背道而驰。日本官房长官菅义伟在记者会上称,若俄罗斯归还齿舞岛和色丹岛,“当然,日本的主权也就得到了确认”。

“俄方坚持和平条约与解决领土争议无关;而日本坚持先解决领土问题,再缔结和平条约,希望将二者打包谈判。这是双方最大的分歧。”中国社会科学院日本研究所外交研究室主任吕耀东指出,双方各有自己的逻辑和历史依据,日本认为四岛只是被苏联所占领,但俄罗斯认为战后安排确定了其对‘北方四岛’主权的合法领有,日本是在重谈已经画上句号的历史问题。

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